26.06.2024
12:15–13:45
Маркетплейсы: платформы или торговля. В поисках моделей регулирования
Конгресс-центр, конференц-зал E9
За прошлый год интернет-торговля в очередной раз показала значительный рост – на 38% по обороту (до 7,9 трлн руб.) и на 60% по количеству заказов (до 4,5 млрд заказов). По разным оценкам, уже почти каждый пятый товар в России приобретается в интернете. В основном этот рост обеспечен маркетплейсами – сервисными платформами, на которых миллионы покупателей встречаются с сотнями тысяч продавцов. Маркетплейсы предлагают покупку практически любого товара из любой точки России и доставку в приемлемый срок, независимо от местоположения продавца. В то же время бурное развитие маркетплейсов привлекает к себе все большее внимание государства. В 2024 году начался поиск моделей регулирования маркетплейсов. Какие «провалы рынка» маркетплейсов должно скорректировать государство и как сделать так, чтобы придать интернет-торговле новый импульс?
Модератор
Сергей Зверев
Руководитель школы коммуникаций, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»; президент, АО «Компания развития общественных связей»
Выступающие
Сергей Беляков
Управляющий директор, Ozon
Марина Белякова
Партнер, руководитель группы по оказанию налоговых услуг компаниям ТЭК в России, Группа компаний Б1
Сергей Лисовский
Заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по защите конкуренции
Екатерина Папченкова
Заместитель генерального директора, Фонд «Центр стратегических разработок»
Сергей Пузыревский
Статс-секретарь – заместитель руководителя, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)
Петр Шелищ
Председатель, Общероссийский союз общественных объединений «Союз потребителей Российской Федерации»
Трансляция

Сергей Зверев
Руководитель школы коммуникаций, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»; президент, АО «Компания развития общественных связей»
Основатель и президент группы компаний КРОС, одного из лидеров на рынке коммуникационных услуг.
С 2010 года возглавляет Школу коммуникаций факультета креативных индустрий НИУ «Высшая школа экономики».
Член российских и международных объединений и союзов, а также консультативных советов при органах власти. Член Общественного совета при Министерстве финансов РФ. Член Ассоциации независимых директоров (АНД), квалифицированный независимый директор (Institute of Directors UK).
С 2010 года возглавляет Школу коммуникаций факультета креативных индустрий НИУ «Высшая школа экономики».
Член российских и международных объединений и союзов, а также консультативных советов при органах власти. Член Общественного совета при Министерстве финансов РФ. Член Ассоциации независимых директоров (АНД), квалифицированный независимый директор (Institute of Directors UK).

Сергей Беляков
Управляющий директор, Ozon
Сергей присоединился к Ozon в 2021 году для реализации стратегических проектов и инициатив компании, связанных с развитием отрасли электронной коммерции. Карьера Сергея долго время было связана с госслужбой. С 2008 года он работал в Министерстве экономического развития РФ, где в 2012—2014 годах он занимал должность Заместителя Министра, а до прихода в министерство работал в Российском Союзе промышленников и предпринимателей. В 2016 году был избран Президентом Ассоциации негосударственных пенсионных фондов «Альянс пенсионных фондов». С 2018 года возглавлял российскую Ассоциацию компаний розничной торговли (АКОРТ). Сергей Беляков закончил Академию Федеральной службы безопасности по специальности «Юриспруденция».

Марина Белякова
Партнер, руководитель группы по оказанию налоговых услуг компаниям ТЭК в России, Группа компаний Б1

Сергей Лисовский
Заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по защите конкуренции

Екатерина Папченкова
Заместитель генерального директора, Фонд «Центр стратегических разработок»
Окончила магистратуру НИУ Высшая школа экономики и Российской школы частного права.
2013 – 2014 – работала в Высшем арбитражном суде Российской Федерации.
2014 – 2015 – Аналитический центр «Форум».
2015 – 2017 – Департамент проблемных активов, ПАО «Сбербанк».
2017 – настоящее время – Генеральный директор, АНО «Центр международных и сравнительно-правовых исследований».
2013 – 2014 – работала в Высшем арбитражном суде Российской Федерации.
2014 – 2015 – Аналитический центр «Форум».
2015 – 2017 – Департамент проблемных активов, ПАО «Сбербанк».
2017 – настоящее время – Генеральный директор, АНО «Центр международных и сравнительно-правовых исследований».

Сергей Пузыревский
Статс-секретарь – заместитель руководителя, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)

Петр Шелищ
Председатель, Общероссийский союз общественных объединений «Союз потребителей Российской Федерации»
Образование:
В 1968 г. окончил Ленинградский политехнический институт им. М. И. Калинина (инженер-физик), в 1997 г. – Дипломатическую академию при МИД РФ (международное право), в 2006 г. – Северо-Западную академию государственной службы (юрист). Кандидат философских наук по специальности «социология» (1977), доцент.
Основная работа:
1968-1972 - инженер ЦНИИ материалов МОП СССР.
1972-1986 - научный сотрудник Ленинградского отделения Института истории естествознания и техники АН СССР (по 1975 г.) и Института социально-экономических проблем АН СССР. Вел исследования в области социологии науки, науковедения, управления научно-технической сферой, обобщенные в монографии “Динамика науки” (1982) и свыше 90 других публикаций.
1986-1994 - научный сотрудник Северо-Западного филиала Российского отделения ВНИиПТИ ЦСУ СССР, начальник отдела социальных разработок Объединения «Смена» по социально-экономическому развитию Ленинградской области, директор МГП «Агентство социальной информации», заведующий кафедрой управления социальной работой Северо-Западного кадрового центра при Правительстве РФ. В 1991-1992 гг. организовал в Санкт-Петербурге разработку десяти пионерских социальных программ поддержки семей с детьми с нарушениями в развитии, одиноких пожилых людей, инвалидов, молодых семей и др., которые были реализованы.
1993-2007 - депутат Государственной Думы 1 - 4 созывов. Работал в комитетах по делам женщин, семьи и молодежи, по делам ветеранов, по экономической политике, по промышленности, строительству, транспорту и энергетике, по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. Автор и соавтор 42 принятых и вступивших в силу законов. Входил в состав комиссий Правительства РФ по жилищной политике, по потребительскому рынку, по техническому регулированию, Государственной комиссии по защите инвестиций.
2012-2021 - ответственный секретарь председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - представитель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в Федеральном Собрании РФ.
Общественная и творческая деятельность:
1969-1972 - председатель совета молодых специалистов, секретарь комитета комсомола института.
1988-1992 - инициатор создания и председатель Ленинградского клуба потребителей - первой в СССР общественной организации по защите прав потребителей. Один из основных авторов закона СССР «О защите прав потребителей», ставшего основой для одноименного закона РФ 1992 года. Организатор разработки и руководитель двух программ по защите прав потребителей, утвержденных правительством Санкт-Петербурга и реализованных в городе.
1989-1992 - вице-президент Федерации обществ потребителей СССР.
С 1990 г. по настоящее время председатель Общероссийского союза общественных объединений «Союз потребителей Российской Федерации» (СПРФ).
2003-2017 – президент Национальной ассоциации водородной энергетики, председатель Технического комитета по стандартизации «Водородные технологии» (ТК 29).
С 2004 г. по настоящее время председатель совета директоров НП «Союз участников потребительского рынка».
2008-2010 - член Общественной палаты РФ, зампредседателя комиссии по развитию гражданского общества.
2008-2016 - председатель Общественного совета при Росстандарте, член общественных советов при Минпромторге, ФАС, Росреестре, Росстате.
С 2010 г. по настоящее время член Совета по премиям Правительства РФ в области качества.
2016 – 2022 - член Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации.
С 2016 г. по настоящее время член Контрольного совета Минпромторга России.
2017-2020 – заместитель председателя Общественного совета при Роспотребнадзоре.
2017-2021 – координатор Экспертного совета по регулированию потребительского рынка и защите прав потребителей при Комитете по экономической политике, промышленности инновационному развитию и поддержке предпринимательства Государственной Думы ФС РФ, с 2022 г. по настоящее время члени Экспертного совета по торговле и защите прав потребителей при Комитете по промышленности и торговле Государственной Думы ФС РФ.
С 2019 г. по настоящее время член Рабочей группы «Торговля и защита прав потребителей» Подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций ФОИВ при Правительственной комиссии по проведению административной реформы.
В настоящее время также член консультативных советов по защите прав потребителей Роспотребнадзора и ЦБ РФ, Общественного совета при Финансовом уполномоченном РФ, Межотраслевого экспертного совета по развитию потребительского рынка (МЭС), независимый член Комиссии МЭС по применению Кодекса добросовестных практик взаимоотношений торговых сетей и поставщиков потребительских товаров.
Основной разработчик 6 национальных стандартов ГОСТ Р в области защиты прав потребителей и взаимодействия розничных торговых сетей и поставщиков потребительских товаров. Автор книг, изданных редакцией «Российской газеты», “Права потребителя: как защитить их в конкретных жизненных ситуациях?” (три издания в 2012-2017 гг.), «Права потребителей в мире финансов: что нужно знать плательщику, вкладчику, заемщику» (2019), «Права потребителей в мире финансов: что нужно знать страхователю, должнику и каждому, кто рассчитывает на помощь» (2019).
В 1968 г. окончил Ленинградский политехнический институт им. М. И. Калинина (инженер-физик), в 1997 г. – Дипломатическую академию при МИД РФ (международное право), в 2006 г. – Северо-Западную академию государственной службы (юрист). Кандидат философских наук по специальности «социология» (1977), доцент.
Основная работа:
1968-1972 - инженер ЦНИИ материалов МОП СССР.
1972-1986 - научный сотрудник Ленинградского отделения Института истории естествознания и техники АН СССР (по 1975 г.) и Института социально-экономических проблем АН СССР. Вел исследования в области социологии науки, науковедения, управления научно-технической сферой, обобщенные в монографии “Динамика науки” (1982) и свыше 90 других публикаций.
1986-1994 - научный сотрудник Северо-Западного филиала Российского отделения ВНИиПТИ ЦСУ СССР, начальник отдела социальных разработок Объединения «Смена» по социально-экономическому развитию Ленинградской области, директор МГП «Агентство социальной информации», заведующий кафедрой управления социальной работой Северо-Западного кадрового центра при Правительстве РФ. В 1991-1992 гг. организовал в Санкт-Петербурге разработку десяти пионерских социальных программ поддержки семей с детьми с нарушениями в развитии, одиноких пожилых людей, инвалидов, молодых семей и др., которые были реализованы.
1993-2007 - депутат Государственной Думы 1 - 4 созывов. Работал в комитетах по делам женщин, семьи и молодежи, по делам ветеранов, по экономической политике, по промышленности, строительству, транспорту и энергетике, по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. Автор и соавтор 42 принятых и вступивших в силу законов. Входил в состав комиссий Правительства РФ по жилищной политике, по потребительскому рынку, по техническому регулированию, Государственной комиссии по защите инвестиций.
2012-2021 - ответственный секретарь председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - представитель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в Федеральном Собрании РФ.
Общественная и творческая деятельность:
1969-1972 - председатель совета молодых специалистов, секретарь комитета комсомола института.
1988-1992 - инициатор создания и председатель Ленинградского клуба потребителей - первой в СССР общественной организации по защите прав потребителей. Один из основных авторов закона СССР «О защите прав потребителей», ставшего основой для одноименного закона РФ 1992 года. Организатор разработки и руководитель двух программ по защите прав потребителей, утвержденных правительством Санкт-Петербурга и реализованных в городе.
1989-1992 - вице-президент Федерации обществ потребителей СССР.
С 1990 г. по настоящее время председатель Общероссийского союза общественных объединений «Союз потребителей Российской Федерации» (СПРФ).
2003-2017 – президент Национальной ассоциации водородной энергетики, председатель Технического комитета по стандартизации «Водородные технологии» (ТК 29).
С 2004 г. по настоящее время председатель совета директоров НП «Союз участников потребительского рынка».
2008-2010 - член Общественной палаты РФ, зампредседателя комиссии по развитию гражданского общества.
2008-2016 - председатель Общественного совета при Росстандарте, член общественных советов при Минпромторге, ФАС, Росреестре, Росстате.
С 2010 г. по настоящее время член Совета по премиям Правительства РФ в области качества.
2016 – 2022 - член Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации.
С 2016 г. по настоящее время член Контрольного совета Минпромторга России.
2017-2020 – заместитель председателя Общественного совета при Роспотребнадзоре.
2017-2021 – координатор Экспертного совета по регулированию потребительского рынка и защите прав потребителей при Комитете по экономической политике, промышленности инновационному развитию и поддержке предпринимательства Государственной Думы ФС РФ, с 2022 г. по настоящее время члени Экспертного совета по торговле и защите прав потребителей при Комитете по промышленности и торговле Государственной Думы ФС РФ.
С 2019 г. по настоящее время член Рабочей группы «Торговля и защита прав потребителей» Подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций ФОИВ при Правительственной комиссии по проведению административной реформы.
В настоящее время также член консультативных советов по защите прав потребителей Роспотребнадзора и ЦБ РФ, Общественного совета при Финансовом уполномоченном РФ, Межотраслевого экспертного совета по развитию потребительского рынка (МЭС), независимый член Комиссии МЭС по применению Кодекса добросовестных практик взаимоотношений торговых сетей и поставщиков потребительских товаров.
Основной разработчик 6 национальных стандартов ГОСТ Р в области защиты прав потребителей и взаимодействия розничных торговых сетей и поставщиков потребительских товаров. Автор книг, изданных редакцией «Российской газеты», “Права потребителя: как защитить их в конкретных жизненных ситуациях?” (три издания в 2012-2017 гг.), «Права потребителей в мире финансов: что нужно знать плательщику, вкладчику, заемщику» (2019), «Права потребителей в мире финансов: что нужно знать страхователю, должнику и каждому, кто рассчитывает на помощь» (2019).