26.06.2024
14:30–16:00
Открытость и прозрачность избирательного процесса: практики участия гражданского общества в независимом наблюдении за выборами
Конгресс-центр, конференц-зал E12
В 2024 году более чем в 60 странах проходят президентские и парламентские выборы. В них примут участие более 2 млрд избирателей. В России в марте 2024 года состоялось важнейшее общественно-политическое событие, определяющее перспективы развития страны, – выборы президента Российской Федерации. Ключевую роль в обеспечении открытости и прозрачности избирательного процесса сыграли общественные наблюдатели, которые за 6 лет с момента институционализации общественного наблюдения сформировали высокопрофессиональное сообщество. Общественный контроль за избирательными процессами – это эффективный инструмент по обеспечению законности волеизъявления граждан, профилактике неправовых форм участия граждан в электоральных процессах, а также инструмент формирования у российского общества активной гражданской позиции. В условиях политизации международного наблюдения за голосованием на выборах, влекущей за собой применение произвольных критериев их оценок, возрастает роль независимого общественного наблюдения, проводимого в соответствии с национальным законодательством на основе стандартизированной процедуры наблюдения. «Золотой стандарт» общественного наблюдения, применимый в Российской Федерации, высоко оценивается международными наблюдателями как инструмент обеспечения открытости и прозрачности избирательного процесса. Каков отечественный и международный опыт участия институтов гражданского общества в общественном наблюдении за электоральными процессами? Какова роль юридического сообщества в экспертном сопровождении выборов, консультировании граждан по электоральной тематике?
Модератор
Алена Булгакова
Председатель комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю и работе с обращениями граждан
Выступающие
Александр Асафов
Первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов
Игорь Борисов
Член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Александр Брод
Председатель координационного совета, Юристы за права и достойную жизнь человека; член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека; председатель, Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» (НОМ)
Руслан Панкратов
Научный сотрудник, Институт стран СНГ; Глава, Русский мир Латвии
Алексей Песков
Заместитель председателя, Корпус «За чистые выборы»
Владимир Плигин
Сопредседатель, Ассоциация юристов России; заведующий сектором административного права и административного процесса, Институт государства и права Российской академии наук
Александр Точенов
Президент, Центр прикладных исследований и программ; ответственный секретарь Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека
Участники дискуссии
Михаил Лебединский
Председатель, Избирательная комиссия Ленинградской области
Дмитрий Помотилов
Первый проректор, Липецкий государственный технический университет; член комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю и работе с обращениями граждан
Илья Руденко
Председатель молодежного движения, руководитель управления по Уральскому и Сибирскому федеральным округам, Ассоциация юристов России
Трансляция

Алена Булгакова
Председатель комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю и работе с обращениями граждан

Александр Асафов
Первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов

Игорь Борисов
Член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Родился в 1964 года в г. Перми. Окончил Военный инженерный Краснознамённый институт им. А.Ф. Можайского (1986 г.), Международный юридический институт при Министерстве юстиции Российской Федерации (2004 г.).
Кандидат юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации.
1999 – 2007 заместитель Председателя, Председатель Совета Российского общественного института избирательного права (РОИИП).
2007 – 2011 член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
2011 – по н/вр Председатель Совета Российского общественного института избирательного права (РОИИП) (с 2021 г. на общественных началах)
2021 г. по н/вр является членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации.
В 2012 – 2021 – член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека; 2015 – 2016 участвовал в работе Трехсторонней контактной группы по исполнению Минских соглашений
Член редколлегий ряда научных и ведомственных изданий.
Автор более 100 книг и публикаций по теме реализации и защиты избирательных прав.
Читает спецкурсы по избирательному праву в ряде ведущих российских вузов.
Имеет опыт международного наблюдения на выборах в десятках стран Европы, Азии, Африки, Северной и Южной Америки.
Участник международных форумов и конференций по электоральной тематике, проводимых под эгидой ООН, ОБСЕ, СНГ, ОДКБ и других международных организаций.
Имеет государственные, международные, общественные и ведомственные награды.
Кандидат юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации.
1999 – 2007 заместитель Председателя, Председатель Совета Российского общественного института избирательного права (РОИИП).
2007 – 2011 член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
2011 – по н/вр Председатель Совета Российского общественного института избирательного права (РОИИП) (с 2021 г. на общественных началах)
2021 г. по н/вр является членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации.
В 2012 – 2021 – член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека; 2015 – 2016 участвовал в работе Трехсторонней контактной группы по исполнению Минских соглашений
Член редколлегий ряда научных и ведомственных изданий.
Автор более 100 книг и публикаций по теме реализации и защиты избирательных прав.
Читает спецкурсы по избирательному праву в ряде ведущих российских вузов.
Имеет опыт международного наблюдения на выборах в десятках стран Европы, Азии, Африки, Северной и Южной Америки.
Участник международных форумов и конференций по электоральной тематике, проводимых под эгидой ООН, ОБСЕ, СНГ, ОДКБ и других международных организаций.
Имеет государственные, международные, общественные и ведомственные награды.

Александр Брод
Председатель координационного совета, Юристы за права и достойную жизнь человека; член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека; председатель, Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» (НОМ)

Руслан Панкратов
Научный сотрудник, Институт стран СНГ; Глава, Русский мир Латвии

Алексей Песков
Заместитель председателя, Корпус «За чистые выборы»

Владимир Плигин
Сопредседатель, Ассоциация юристов России; заведующий сектором административного права и административного процесса, Институт государства и права Российской академии наук
Окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета им. А. А. Жданова. В 1994 году защитил кандидатскую диссертацию на тему «Признание и принудительное исполнение иностранных судебных решений в странах ЕС и ЕАСТ». Работал Председателем Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Государственной Думы Федерального Собрания РФ в 2003-2016 гг. С 2017 г. – советник Председателя Государственной Думы РФ.
Награжден орденом Почета (2008 г.), орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2015 г.), медалью П.А. Столыпина II степени (2016 г.), имеет благодарность Президента РФ (2014 г.)
Награжден орденом Почета (2008 г.), орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2015 г.), медалью П.А. Столыпина II степени (2016 г.), имеет благодарность Президента РФ (2014 г.)

Александр Точенов
Президент, Центр прикладных исследований и программ; ответственный секретарь Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека

Михаил Лебединский
Председатель, Избирательная комиссия Ленинградской области

Дмитрий Помотилов
Первый проректор, Липецкий государственный технический университет; член комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю и работе с обращениями граждан

Илья Руденко
Председатель молодежного движения, руководитель управления по Уральскому и Сибирскому федеральным округам, Ассоциация юристов России