26.06.2024
14:30–16:00
Криминализация и декриминализация: поиск баланса
Конгресс-центр, конференц-зал B3
Противодействие общественно опасным деяниям посредством уголовного закона требует учета текущих вызовов и угроз, специфики общественных отношений и значимости охраняемых ценностей. В стремительно меняющемся мире происходит такая же стремительная трансформация преступности. При этом появляются новые преступления, а отдельные деяния утрачивают общественно опасный характер. Происходящие изменения требуют от государства мгновенной реакции, при этом стабильность законодательства остается важнейшим показателем его эффективности. Законотворчество в сфере уголовного права свидетельствует о существовании двух, казалось бы, взаимоисключающих тенденций – криминализации и декриминализации. В рамках сессии предлагается обсудить проблематику, связанную с соотношением указанных тенденций в аспекте поиска баланса между ними с учетом позитивных направлений развития уголовного законодательства. Участники сессии обсудят критерии установления и исключения уголовной ответственности, способы их соблюдения в практике законотворчества. Как необходимо учитывать специфику и характер конкретных сфер правоотношений при признании деяний преступными или не преступными? В каком направлении движется уголовный закон и практика его применения?
Модератор
Алексей Мельников
Ответственный секретарь, Общественная наблюдательная комиссия города Москвы
Выступающие
Виктория Бурковская
Сопредседатель, Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции»
Валерий Калинкович
Первый заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь
Татьяна Москалькова
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации
Станислав Нудель
Заведующий центром уголовного, уголовно-процессуального законодательства и судебной практики, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
Элина Сидоренко
Директор центра цифровой экономики и финансовых инноваций, Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации (МГИМО МИД России); генеральный директор, АНО «Платформа ЗаБизнес.РФ»; член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека
Юрий Синельщиков
Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по государственному строительству и законодательству
Вадим Федоров
Заместитель Министра юстиции Российской Федерации
Михаил Шалумов
Заместитель начальника управления – начальник отдела систематизации законодательства и анализа судебной практики в области уголовного судопроизводства, Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики, Верховный Суд Российской Федерации
Трансляция

Алексей Мельников
Ответственный секретарь, Общественная наблюдательная комиссия города Москвы

Виктория Бурковская
Сопредседатель, Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции»
Виктория Бурковская имеет степень доктора юридических наук и является видным специалистом в области уголовного права, специализируясь на правовых аспектах преступлений в сфере бизнеса, уголовном процессе и обеспечении соответствия требованиям антикоррупционного законодательства.
Она также консультирует клиентов по вопросам защиты персональных данных, лицензирования криптографической деятельности и предоставления услуг в области криптографии.
С 2006 по 2009 гг. в качестве ведущего научного сотрудника Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации Виктория участвовала в подготовке правовых заключений по уголовным делам различных категорий, в том числе: о преступлениях в сфере бизнеса (незаконное предпринимательство, легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, контрабанда, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов и др.); о преступлениях против государственной службы, интересов государственной власти и службы в органах самоуправления; по делам, рассматриваемым Конституционным судом РФ; а также по вопросам экстрадиции российских граждан.
Виктория участвует в реформировании уголовного законодательства РФ. Она является членом рабочей группы «Уголовное право и арбитраж» при Международном арбитражном суде ICC (г. Париж), сопредседателем Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» (при организации «Деловая Россия»). Под ее авторством – более 80 работ в специализированных юридических изданиях. Она профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики МГИМО (У) МИД РФ, где преподает юридическую психологию и криминологию.
Виктория окончила Воронежский государственный педагогический университет (1996, с отличием), Московскую государственную юридическую академию (2002, с отличием), аспирантуру НИИ Проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ (2000) и докторантуру Академии управления МВД России (2005).
В 2015 году награждена почетной грамотой Министерства юстиции Российской Федерации за эффективное решение задач, возложенных на Министерство. Также, в 2016 году на заседании Общественного совета Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции» Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов наградил Бюро почетной грамотой за активную pro bono работу Виктории в сфере защиты прав предпринимателей.
Член Адвокатской палаты города Москвы.
Она также консультирует клиентов по вопросам защиты персональных данных, лицензирования криптографической деятельности и предоставления услуг в области криптографии.
С 2006 по 2009 гг. в качестве ведущего научного сотрудника Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации Виктория участвовала в подготовке правовых заключений по уголовным делам различных категорий, в том числе: о преступлениях в сфере бизнеса (незаконное предпринимательство, легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, контрабанда, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов и др.); о преступлениях против государственной службы, интересов государственной власти и службы в органах самоуправления; по делам, рассматриваемым Конституционным судом РФ; а также по вопросам экстрадиции российских граждан.
Виктория участвует в реформировании уголовного законодательства РФ. Она является членом рабочей группы «Уголовное право и арбитраж» при Международном арбитражном суде ICC (г. Париж), сопредседателем Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» (при организации «Деловая Россия»). Под ее авторством – более 80 работ в специализированных юридических изданиях. Она профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики МГИМО (У) МИД РФ, где преподает юридическую психологию и криминологию.
Виктория окончила Воронежский государственный педагогический университет (1996, с отличием), Московскую государственную юридическую академию (2002, с отличием), аспирантуру НИИ Проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ (2000) и докторантуру Академии управления МВД России (2005).
В 2015 году награждена почетной грамотой Министерства юстиции Российской Федерации за эффективное решение задач, возложенных на Министерство. Также, в 2016 году на заседании Общественного совета Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции» Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов наградил Бюро почетной грамотой за активную pro bono работу Виктории в сфере защиты прав предпринимателей.
Член Адвокатской палаты города Москвы.

Валерий Калинкович
Первый заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь

Татьяна Москалькова
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации

Станислав Нудель
Заведующий центром уголовного, уголовно-процессуального законодательства и судебной практики, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Элина Сидоренко
Директор центра цифровой экономики и финансовых инноваций, Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации (МГИМО МИД России); генеральный директор, АНО «Платформа ЗаБизнес.РФ»; член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека
Сидоренко Элина – доктор юридических наук, профессор МГИМО МИД России, Директор Центра цифровой экономики МГИМО
Выпускница Ставропольского государственного университета (ныне — Северо-Кавсказского федерального университета) 2001 г. В 2002 году успешно защитила кандидатскую диссертацию, в 2013 г. – докторскую диссертацию.
С 2013 г. является профессором МГИМО МИД России, с 2017 года – возглавляет Центр цифровой экономики МГИМО.
Сфера научных интересов: финансовая безопасность, цифровая экономика, антикоррупционная политика, легализация преступных доходов и финансирование терроризма.
Является автором 150 научных работ.
Сидоренко Элина активно занимается экспертной деятельностью. Она является членом экспертного совета Администрации Президента РФ по вопросам противодействия коррупции, руководителем рабочей группы по оценкам риска оборота криптовалюты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, главой Экспертного совета по новым цифровым технологиям Российского союза промышленников и предпринимателей. Участвует в разработке российского законодательства по регулированию оборота криптовалюты.
Выпускница Ставропольского государственного университета (ныне — Северо-Кавсказского федерального университета) 2001 г. В 2002 году успешно защитила кандидатскую диссертацию, в 2013 г. – докторскую диссертацию.
С 2013 г. является профессором МГИМО МИД России, с 2017 года – возглавляет Центр цифровой экономики МГИМО.
Сфера научных интересов: финансовая безопасность, цифровая экономика, антикоррупционная политика, легализация преступных доходов и финансирование терроризма.
Является автором 150 научных работ.
Сидоренко Элина активно занимается экспертной деятельностью. Она является членом экспертного совета Администрации Президента РФ по вопросам противодействия коррупции, руководителем рабочей группы по оценкам риска оборота криптовалюты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, главой Экспертного совета по новым цифровым технологиям Российского союза промышленников и предпринимателей. Участвует в разработке российского законодательства по регулированию оборота криптовалюты.

Юрий Синельщиков
Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по государственному строительству и законодательству

Вадим Федоров
Заместитель Министра юстиции Российской Федерации

Михаил Шалумов
Заместитель начальника управления – начальник отдела систематизации законодательства и анализа судебной практики в области уголовного судопроизводства, Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики, Верховный Суд Российской Федерации