26.06.2024
12:15–13:45
Недобросовестные практики на потребительском рынке
Конгресс-центр, конференц-зал E11
Использование хозяйствующими субъектами на потребительском рынке недобросовестных практик имеет большое общественное и социальное значение, поскольку они зачастую основаны на манипулировании, риске негативных последствий от принятия предлагаемых условий, на применении различных преддоговорных практик, воздействующих на волю потребителя, вследствие чего потребителем заключаются невыгодные либо ненужные дополнительные договоры и т.п. Предотвращение появления недобросовестных практик со стороны хозяйствующих субъектов, которые отрицательно сказываются на потребителях, является приоритетным направлением, в котором необходимо двигаться обществу, государству для достижения целей и задач Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года. Как защитить потребителя от недобросовестных практик? Достаточно ли действующих механизмов, чтобы защита потребителя была эффективна? Нужно ли что-то менять?
Модератор
Михаил Орлов
Статс-секретарь – заместитель руководителя, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Выступающие
Наталия Белова
Ответственный секретарь, Рабочая группа в сфере торговли и защиты прав потребителей при подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов при правительственной комиссии по проведению административной реформы исполнительной власти
Юрий Воронин
Главный финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг
Тагир Калимуллин
Вице-президент, Группа «М.Видео – Эльдорадо»
Олег Павлов
Председатель, Организация по защите прав потребителей «Общественная потребительская инициатива»
Наталья Павлюченко
Заместитель начальника управления федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителя, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Яна Склярова
Заместитель начальника, Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)
Участник дискуссии
Алексей Чирков
Начальник управления регулирования службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг, Центральный банк Российской Федерации (Банк России)
Трансляция

Михаил Орлов
Статс-секретарь – заместитель руководителя, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
родился 1 января 1976 года в г. Шемонаиха Восточно-Казахстанской области
Статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
Кандидат юридических наук;
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса.
1998 г. – окончил Академию труда и социальных отношений по специальности «Бухгалтерский учет и аудит»;
2001 г. – окончил Академию труда и социальных отношений по специальности «Юриспруденция»;
2001-2004 гг. – специалист 1 категории отдела правового обеспечения, затем советник, начальник отдела Правового департамента Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации;
2004-2014 гг. – заместитель начальника Управления юридического обеспечения деятельности в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, затем заместитель начальника Управления организации службы, государственной регистрации и лицензирования, заместитель начальника Управления организации деятельности системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора, начальник Правового управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
29 августа 2014 г. распоряжением Правительства Российской Федерации назначен статс-секретарем – заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
В 2010 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Реализация принципа законности института государственной гражданской службы в деятельности федеральных органов исполнительной власти» ФГОУ ВПО «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации».
Автор и соавтор более 20 научных трудов.
Награжден орденом Пирогова, нагрудным знаком «Почетный работник Роспотребнадзора».
Статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
Кандидат юридических наук;
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса.
1998 г. – окончил Академию труда и социальных отношений по специальности «Бухгалтерский учет и аудит»;
2001 г. – окончил Академию труда и социальных отношений по специальности «Юриспруденция»;
2001-2004 гг. – специалист 1 категории отдела правового обеспечения, затем советник, начальник отдела Правового департамента Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации;
2004-2014 гг. – заместитель начальника Управления юридического обеспечения деятельности в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, затем заместитель начальника Управления организации службы, государственной регистрации и лицензирования, заместитель начальника Управления организации деятельности системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора, начальник Правового управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
29 августа 2014 г. распоряжением Правительства Российской Федерации назначен статс-секретарем – заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
В 2010 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Реализация принципа законности института государственной гражданской службы в деятельности федеральных органов исполнительной власти» ФГОУ ВПО «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации».
Автор и соавтор более 20 научных трудов.
Награжден орденом Пирогова, нагрудным знаком «Почетный работник Роспотребнадзора».

Наталия Белова
Ответственный секретарь, Рабочая группа в сфере торговли и защиты прав потребителей при подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов при правительственной комиссии по проведению административной реформы исполнительной власти

Юрий Воронин
Главный финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг

Тагир Калимуллин
Вице-президент, Группа «М.Видео – Эльдорадо»
Родился в 1973 году. В 1996 году окончил Елабужский государственный педагогический университет по специальности история. В 2000 году в Казанском государственном университете защитил диссертацию кандидата социологических наук. В 2002 году окончил магистратуру Московской высшей школы социальных и экономических наук и Манчестерского университета. Имеет опыт работы в ОАО «Камаз», Ritzio Entertainment Group, Samsung Electronics. В 2002-2022 гг. работал доцентом кафедры экономической социологии НИУ-ВШЭ. С 2009 года работает в группе «М.Видео-Эльдорадо» в должности вице-президента по взаимодействию с государственными органами власти. Член Общественного совета Роспотребнадзора, а также консультативных органов в Совете Федерации, Государственной Думы и федеральных органов государственной власти (Минпромторг, ФАС, ФНС и др.).
Олег Павлов
Председатель, Организация по защите прав потребителей «Общественная потребительская инициатива»

Наталья Павлюченко
Заместитель начальника управления федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителя, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Яна Склярова
Заместитель начальника, Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)
Родилась в 1979 в г.Астрахани.
В 2001 году окончила факультет журналистики Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова по специальности «международная журналистика», в 2004 г. – аспирантуру того же факультета. Специализировалась на вопросах правового регулирования средств массовой информации в России и за рубежом, работая в Институте проблем информационного права (ранее – Центр «Право и средства массовой информации»).
В 2004 году окончила юридический факультет Международного юридического института при Министерстве юстиции Российской Федерации, в 2003-2006 гг. работала юристом в области издательского дела и рекламы. В 2006-2007 гг. – сотрудник аппарата Арбитражного суда города Москвы.
Работает в Федеральной антимонопольной службе с января 2009 года. С декабря 2015 года в должности заместителя начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России курирует вопросы применения положений антимонопольного законодательства о недобросовестной конкуренции и интеллектуальной собственности, в том числе законопроектную работу Управления в указанной части.
Является старшим преподавателем Базовой кафедры «Федеральная антимонопольная служба» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, лектором курса «Конкурентное право» Юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, ряда тематических мероприятий Юридического института Научно-исследовательского Томского государственного университета и иных учебных и научных организаций.
Является автором ряда публикаций в научных и научно-практических изданиях по вопросам антимонопольного регулирования, интеллектуального права и административного процесса.
В 2001 году окончила факультет журналистики Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова по специальности «международная журналистика», в 2004 г. – аспирантуру того же факультета. Специализировалась на вопросах правового регулирования средств массовой информации в России и за рубежом, работая в Институте проблем информационного права (ранее – Центр «Право и средства массовой информации»).
В 2004 году окончила юридический факультет Международного юридического института при Министерстве юстиции Российской Федерации, в 2003-2006 гг. работала юристом в области издательского дела и рекламы. В 2006-2007 гг. – сотрудник аппарата Арбитражного суда города Москвы.
Работает в Федеральной антимонопольной службе с января 2009 года. С декабря 2015 года в должности заместителя начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России курирует вопросы применения положений антимонопольного законодательства о недобросовестной конкуренции и интеллектуальной собственности, в том числе законопроектную работу Управления в указанной части.
Является старшим преподавателем Базовой кафедры «Федеральная антимонопольная служба» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, лектором курса «Конкурентное право» Юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, ряда тематических мероприятий Юридического института Научно-исследовательского Томского государственного университета и иных учебных и научных организаций.
Является автором ряда публикаций в научных и научно-практических изданиях по вопросам антимонопольного регулирования, интеллектуального права и административного процесса.

Алексей Чирков
Начальник управления регулирования службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг, Центральный банк Российской Федерации (Банк России)