Деловая программа
28.06.2024
10:00–11:30

Зоны с особыми условиями использования территорий: актуальные решения в управлении пространственным развитием

Конгресс-центр, конференц-зал D4
Государственное регулирование и суверенитет
Трансляция
Зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) являются ключевыми элементами в управлении пространственным развитием и региональной политикой во многих странах. Такие зоны устанавливаются с целью регулирования экономической, социальной и экологической деятельности при использовании определенных территорий. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, земельные участки, расположенные в ЗОУИТ, имеют ряд ограничений, включающих в себя, например, запрет на строительство или использование зданий, сооружений. В настоящее время определен перечень из 28 видов ЗОУИТ. Установление каждой зоны требует особого внимания, поскольку может привести к ограниченному использованию земель и расположенных на них объектов недвижимости, возникновению земельных споров, а также к негативным последствиям для инвестиционного климата регионов, развития территорий и реализации национальных проектов. Какие последствия для людей и инвесторов влечет установление ЗОУИТ? Насколько целесообразны предусмотренные законом ограничения, учитывая цели установления ЗОУИТ? Необходимо ли дальнейшее совершенствование регулирования отношений, связанных с установлением ЗОУИТ?

Модератор

Алексей Бутовецкий
Статс-секретарь – заместитель руководителя, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)

Выступающие

Наталья Адигамова
Министр имущественных отношений Московской области
Юлия Бровченко
Заместитель директора подразделения «Земельные отношения», АО «ДОМ.РФ»
Андрей Винницкий
Проректор по научной работе, заведующий кафедрой земельного, градостроительного и экологического права, Уральский государственный юридический университет имени В.Ф. Яковлева
Павел Завальный
Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по энергетике; президент, Российское газовое общество
Дмитрий Тимофеев
Вице-президент по работе с органами государственной власти и корпоративным отношениям, ПАО «ПИК-специализированный застройщик»
Алексей Харламов
Начальник управления земельных отношений, ПАО «Газпром»
Никита Яценко
Заместитель директора правового департамента, ПАО «Транснефть»

Участники дискуссии

Александр Демин
Статс-секретарь – заместитель руководителя, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
Анастасия Лелётина
Заместитель директора департамента государственной регистрации ведомственных нормативных правовых актов, Министерство юстиции Российской Федерации
Алина Малышева
Директор департамента правового обеспечения и законопроектной деятельности, Министерство транспорта Российской Федерации
Дмитрий Панов
Координатор по Северо-Западному федеральному округу, Общероссийская общественная организация «Деловая Россия»
Олег Сперанский
Директор правового департамента, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Трансляция

Алексей Бутовецкий
Статс-секретарь – заместитель руководителя, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
Бутовецкий Алексей Игоревич родился в 1983 году в г. Дмитрове Московской области.

В 2005 году завершил обучение в Российском государственном гуманитарном университете по специальности «юриспруденция», в 2008 году — по специальности «государственное и муниципальное управление».

Кандидат юридических наук.

С 2002 года до 2007 года работал в коммерческих и некоммерческих организациях в г. Дмитрове Московской области.

С 2007-го года на протяжении пяти лет проработал в Комитете по управлению муниципальным имуществом Дмитровского муниципального района Московской области.

В период с 2012 года по 2017 год занимал пост заместителя руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по земельным отношениям и строительству, затем — заместителя руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

В 2017-м был назначен заместителем директора департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации, с сентября этого же года возглавлял данный департамент в ранге директора.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2020 года № 386-р назначен статс-секретарем – заместителем руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

В целях выполнения возложенных обязанностей, в том числе координирует работу территориальных органов Росреестра, расположенных в Южном и Сибирском федеральных округах, в части осуществления ими взаимодействия с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации, органами власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а также с центральным аппаратом Росреестра.
Наталья Адигамова
Министр имущественных отношений Московской области
Юлия Бровченко
Заместитель директора подразделения «Земельные отношения», АО «ДОМ.РФ»
Андрей Винницкий
Проректор по научной работе, заведующий кафедрой земельного, градостроительного и экологического права, Уральский государственный юридический университет имени В.Ф. Яковлева
Павел Завальный
Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по энергетике; президент, Российское газовое общество
Президент, Председатель Экспертного совета Российского газового общества.
Окончил Калужский филиал Московского высшего технического училища им. Баумана, факультет – турбиностроение, специальность – инженер-механик (1984, диплом с отличием).
Около 30 лет проработал в газовой отрасли. До избрания в Государственную Думу - генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Югорск», крупнейшей газотранспортной компании страны.
Кандидат технических наук.
Дмитрий Тимофеев
Вице-президент по работе с органами государственной власти и корпоративным отношениям, ПАО «ПИК-специализированный застройщик»
До присоединения к команде ГК ПИК, в течение более 20 лет своей профессиональной карьеры возглавлял юридические, корпоративные и GR функции в ведущих российских компаниях, являющихся лидерами в своих областях экономики: ГК «РОСВОДОКАНАЛ» (ресурсоснабжение), ГК Кортрос (девелопмент), Росинтер Ресторантс (ресторанный бизнес), GIP GROUP (инвестиционный фонд), О’КЕЙ и ДИКСИ Групп (ритейл).

В 2000 году окончил юридический факультет Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова по специализации «Земельное право».

С августа 2021 года - Общественный уполномоченный по вопросам строительного бизнеса Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве

Член Объединения Корпоративных Юристов (ОКЮР) с 2009 года.

Член Ревизионной комиссии НКО «Фонд Большого театра».
Алексей Харламов
Начальник управления земельных отношений, ПАО «Газпром»
Никита Яценко
Заместитель директора правового департамента, ПАО «Транснефть»
Александр Демин
Статс-секретарь – заместитель руководителя, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
Родился 1 июля 1977 г. в городе Балаково Саратовской области.

В 1999 году окончил Саратовский государственный технический университет по специальности инженер – механик.

В 2002 году окончил с отличием Всероссийскую академию внешней торговли по специальности экономист со знанием иностранного языка.

2000-2004 годы – специалист 1 категории, ведущий специалист, главный специалист, консультант, начальник отдела Департамента регулирования предпринимательской деятельности Минэкономразвития России.

2005-2007 годы – заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам.

2007-2008 годы – заместитель руководителя Аппарата государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

2008-2020 годы – заместитель руководителя Секретариата Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.

с апреля 2020 года – статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Анастасия Лелётина
Заместитель директора департамента государственной регистрации ведомственных нормативных правовых актов, Министерство юстиции Российской Федерации
Окончила Санкт-Петербургский государственный университет (в 2008 году – бакалавриат по специальности «Юриспруденция», в 2010 году – магистратуру по специальности «Международное право; Европейское право», в 2013 году – аспирантуру по специальности «Международное право; Европейское право»).
Является кандидатом юридических наук.
С 2008 года по 2015 год работала в ректорате Санкт-Петербургского государственного университета, с 2011 года – в должности начальника Аппарата проректора по научной работе.
С 2015 года по 2018 год работала в ряде юридических фирм Санкт-Петербурга.
С 2018 года работает в Министерстве юстиции Российской Федерации, с 2019 года – в должности заместителя директора Департамента государственной регистрации ведомственных нормативных правовых актов (с сентября 2022 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 сентября 2022 года № 667).

Является действительным государственным советником юстиции Российской Федерации 3 класса.
Имеет более 10 научно-практических статей и публикаций, в том числе монографию по проблематике интеллектуальной собственности в международном праве.
Имеет опыт преподавательской работы (Санкт-Петербургский государственный университет, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»).
Отмечена Благодарностью Президента Российской Федерации, а также значительным числом ведомственных наград.
Алина Малышева
Директор департамента правового обеспечения и законопроектной деятельности, Министерство транспорта Российской Федерации
Дмитрий Панов
Координатор по Северо-Западному федеральному округу, Общероссийская общественная организация «Деловая Россия»
Олег Сперанский
Директор правового департамента, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации